秦始皇的雄才大略應該是毋用置疑的。在中國歷史上，改朝換代當皇帝者大有人在，但像秦始皇一樣，不但改朝換代，而且建立一種全新的政治制度、文化和經濟制度，并且使這種制度的影響垂二千年久，今天的中國人在生活中還深受其影響，的確后無來者，以此論之，始皇可謂千古一帝！統一中國后，秦始皇便以亙古未有的巨大魄力開始在全國實行郡縣制。秦始皇實行郡縣制，才使中國實現了真正意義上的統一。而實行郡縣制最大的一個文明成果是徹底廢止了所謂的世襲貴族制，使貴族的產生有了新的、比較公平合理的方式。

秦始皇又在文字和度量衡上實現了統一，從而大大加強了不同民族之間的文化融合和經濟的交流發展，使得兩千多年來在中國大地上，不管相距多遠，從幾公里到相距數千公里，雖然不同地域的人們生活習慣和語言無法相同，甚至差別很大，但只要讀書識字，便可實現無障礙的交流，這一切全賴于秦始皇統一文字的功勞。

為了加強對統一后中國的控制，秦始皇在全國修建直道，開了人類修筑高速公路的先河。除了修直道，秦始皇還開鑿靈渠，構通長江和珠江水系;經略邊疆，基本奠定中國版圖。

秦始皇對中國行政制度的形成，做出了開創性的貢獻，后人再變也變不出多少新花樣。但在歷史上，鮮見有為秦始皇的豐功偉績大唱贊歌者，倒是大批特批始皇為暴君、秦王朝為暴政之反對苛責之聲不絕于耳。他創建中華帝國堪稱千古一帝無人可比，為何遭受千古罵名？為什么會出現這種情況？

一、在于秦柞太短，沒有人替始皇帝書寫公正的歷史，至少可以肯定地說，絕對沒有人會像此后的歷代帝王那樣，動用御文人替祖先粉飾美化，虛構歷史。如出身寒微低下的劉邦，竟然被杜撰出“斬白蛇起義”的故事來，而且還附會說劉邦是赤帝之子，殺了當道的白帝之子白蛇，以此撥高劉邦的身份。

但在始皇那里就沒有人替他做這樣的粉飾工作了，因為始皇帝的王朝到二世那里三年就完結了，秦始皇的歷史只能由別人來書寫，是名垂青史，還是遺臭萬年，只有聽天由命了。

二、秦始皇開創的新制度，使六國貴族遺民感到無所適從，認為三代以來的禮樂崩潰，因而不惜反對到底，以表達內心對舊秩序被打亂的慌恐和無奈。秦始皇統一六國后實行的變革，恰恰最大限度地損害了貴族和諸候國的利益，所以，受到了六國落魄貴族的強烈抵制和反對。始皇在出巡途中第一次遭遇襲擊，就是在博浪沙由出身韓國貴族的張良發動的。張良后來成為劉邦的重要謀臣，為西漢建立了大功。

所以，不管秦始皇做了多少好事，在六國貴族那里都是得不到肯定的。六國之貴族對秦始皇的恨尚且沒有發泄完，哪有什么好心情給這位使他們亡國滅族的頭號仇人公正的評價呢？