唐太宗曾經(jīng)指出，為政之要，惟在得人。人才難得，清正廉潔、勤政愛民的循吏更難得！清康熙年間，就有這樣一位“不取民一錢”的清官廉吏，不僅百姓歌頌之，皇帝也稱之為“天下清官第一”。他就是清代名臣張伯行(1651-1725)。

廉潔自律：不取屬地民眾一錢一物

清官之難，難在身正。俗話說，“打鐵還需自身硬”。如果只是張嘴大喊清廉，自己及家人卻照貪不誤，就無法約束部下，遏制貪腐。張伯行一生歷任督撫要職，任所多在富庶繁華之地。但他生活簡樸，衣服飲食，始終保持寒儒本色，不取屬地民眾一錢一物，有些做法，甚至到了不近人情的地步。

康熙四十六年，張伯行初任福建巡撫，當(dāng)?shù)毓賳T按照老規(guī)矩，給他的官邸布置一新，錦繡帷幕，金銀器皿，奢侈豪華，不僅沒有獲得贊許，反而受到嚴厲批評。張伯行認為如此奢靡的陳設(shè)，“吾生平未嘗用此”。尤其是當(dāng)他得知，這些華麗用品都是百姓分擔(dān)承辦，立即斷然拒絕，下令歸還百姓，只取前任官員舊物使用。

從福建調(diào)任江蘇巡撫，從偏遠之地來到繁華的大都會，人皆喜之。張伯行卻深懷戒懼，如履薄冰。有了在福建的教訓(xùn)，這回他入境之前，就先行下令，禁止鋪設(shè)官署。等他來到官邸，四壁徒然，僅小桌一張、床榻一副，盡管陳設(shè)簡陋，他卻恬然自得。有屬官寫詩贊嘆道：“一架繩床供眾同，坐虛使院仰清風(fēng)。”他個人在江蘇官署的日常用度，大多從河南老家?guī)恚M量不用公家錢物。無錫縣令每日送來的惠山泉水，是他享受的最大饋贈。但當(dāng)他得知，這些泉水全是科派百姓運送，就堅辭不受。

守正不阿：不逢迎媚上，不濫權(quán)欺下

清代的官場，上下級之間饋送成風(fēng)，行賄受賄、貪污腐敗現(xiàn)象十分嚴重。張伯行對這類“潛規(guī)則”深惡痛絕。他初任江蘇按察使時，依陋規(guī)要給總督、巡撫等上司饋送“見面禮”，大約需白銀4000兩。這幾乎是他二十年的俸祿。不貪污從何而來？張伯行說，我做官不取民一錢，怎能置辦這種陋規(guī)！他贈送上司和同僚的見面禮，只是家鄉(xiāng)的土特產(chǎn)，不值幾個錢。督撫大員心懷怨恨，皆謝絕不受，張伯行卻我行我素，心懷坦蕩。

張伯行出任過很多要職，尤其是做封疆大吏時，位高權(quán)重，其僚屬門生等攜禮拜謁，他都一律謝絕。在福建巡撫任上，張伯行寫了一篇《禁止饋送檄》，張榜于官署、巡撫衙門外：“一絲一粒，我之名節(jié);一厘一毫，民之脂膏。寬一分，民受賜不止一分;取一文，我為人不值一文。誰云交際之常，廉恥實傷;倘非不義之財，此物何來？本都院既冰蘗盟心，各司道亦激揚同志。務(wù)期苞苴永杜，庶幾風(fēng)化日隆。”這篇包含六個“一”的拒禮檄文，傳頌甚廣，被收入清代許多文集、筆記，人皆譽之為為政清廉的“金繩鐵矩”。

關(guān)心民瘼：“居官若父母，訓(xùn)士如良師”

張伯行為官兩袖清風(fēng)、廉名滿天下。但清廉之外，他為官恪盡職守，能為百姓辦實事、辦好事，德才兼?zhèn)洌冏恐顾嬲蔀橐淮肌?/p>

治理黃河水患，是張伯行走向仕途的起點。張伯行的家鄉(xiāng)河南儀封縣城(今河南蘭考)，距黃河故道不足三里，常受洪水的威脅。康熙三十八年夏，黃河泛濫，洪水涌入城內(nèi)，情勢萬分緊急。當(dāng)時居家讀書的張伯行當(dāng)機立斷，招募民工，筑堤截水，救儀封城于危難之中。河道總督張鵬翮視察他所修筑的河堤后，大為驚奇，向朝廷奏請張伯行參與治河。張伯行參與當(dāng)?shù)刂魏庸こ蹋群蠖叫撄S河南岸河堤200余里，籌劃水道，使蓄泄得宜，漕運暢通。因他盡心河務(wù)，勤敏辦事，為人誠實，卓然有守，又被推薦去山東濟寧道治理水患。到任后，他清理財庫弊政，革除陳規(guī)陋習(xí)，每年為河庫節(jié)省數(shù)萬金不當(dāng)開支，保證了治河工程的財政支持。他總是出現(xiàn)在治河的一線工地，親自督理工程，終使水患消弭，重現(xiàn)沃土肥田。

民以食為天，官以民為本。這是中國傳統(tǒng)的政治原則。張伯行為官，總把百姓的需求放在第一位。他到濟寧上任時，當(dāng)?shù)卣l(fā)生大饑荒。面對災(zāi)情嚴峻，他首先從河南家中運來糧米、趕制衣物，免費分發(fā)，以解災(zāi)民燃眉之急;然后一邊申報朝廷，一邊發(fā)放倉谷兩萬余石救濟災(zāi)民。當(dāng)?shù)匮矒嶂肛?zé)他擅動倉谷，張伯行爭辯說：災(zāi)情重大，如不急加賑濟，災(zāi)民性命不保，誰來承擔(dān)這個責(zé)任？假如因擅動糧谷而問罪官員，恐怕以后官員們都以此為戒，只求自保，不顧百姓性命，流弊更為巨大。

張伯行這種為民造福的實干精神，在福建巡撫任內(nèi)，表現(xiàn)得更為淋漓盡致。他賑濟災(zāi)荒，平抑米價，設(shè)置社倉，儲備荒年;廣設(shè)學(xué)校，修建義塾，培養(yǎng)人才，刊刻書籍。同時，他整治屬吏，獎廉懲貪，鎮(zhèn)壓豪強，打擊惡吏，一時間官吏士民競相奉法，社會秩序井然。又毀淫祠數(shù)百所，裁減僧尼，不到三年，福建民風(fēng)淳樸，百姓安居樂業(yè)。這些政績充分顯示出張伯行的行政能力，受到了士民贊譽，稱他“居官若父母，訓(xùn)士如良師”。

砥礪道德：“居官極為清廉，最不易得”

張伯行自幼受到儒家正統(tǒng)思想的教育，家學(xué)家教深厚。他熟讀經(jīng)史，深知“官無大小，在得民心”、“民為邦本，本固邦寧”的道理。作為士人，他在野時民胞物與，心懷天下，砥礪道德，培養(yǎng)能力，出仕后廉潔奉公，實政為民。儒家自律、誠敬之道，對張伯行的為人、居官有深刻影響。他回答康熙皇帝的褒獎時說過：父親當(dāng)年常常訓(xùn)誡我，當(dāng)以廉潔報效朝廷。若受人一錢，不惟不忠，且是不孝。這種清廉耿介，得罪了不少上司，但康熙皇帝十分贊賞他“居官極為清廉，最不易得”。

康熙第二次南巡經(jīng)過江蘇時，曾召集訓(xùn)諭地方官，不但親自保舉張伯行，而且當(dāng)場升他為福建巡撫，并勉勵他說：“將來居官好，天下以朕為明君。若貪贓壞法，天下笑朕不識人。”張伯行遭人陷害，將被革職之時，康熙帝卻依舊信任其人品官品，特加保全：“如此清官不為保全，凡為清官者何所賴以自安？”并且常以張伯行為表率，號召大臣們向他學(xué)習(xí)，“當(dāng)惠愛百姓，如張伯行為巡撫時，是真能以百姓為心者也。”